环保行业跟踪周报：生态环境部发文强调规提升执法质效 固废板块提分红+供热&IDC拓展提ROE

　　重点推荐：海螺创业，瀚蓝环境，绿色动力，永兴股份，光大环境，军信股份，粤海投资，美埃科技，宇通重工，景津装备，新奥能源，昆仑能源，三峰环境，兴蓉环境，洪城环境，中国水务，伟明环保，九丰能源，龙净环保，高能环境，蓝天燃气，新奥股份，赛恩斯，金科环境，英科再生，路德环境。
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　　政策跟踪：生态环境部发布《关于严格规范生态环境行政检查 大力提升执法质效的通知》。文件强调严格规范行政检查流程，提升执法效率并强化对恶意违法行为的惩治。（1）加强统筹计划和事前准备，高效开展日常检查。业务部门和执法机构应分别制定年度检查计划，明确检查范围、内容和标准，落实“综合查一次”要求。
　　（2）明确规范专项检查程序和分级分类监管要求。合规部署专项检查需针对区域突出问题，事先拟定计划并报县级以上政府或上级机关批准后备案。
　　行业观点：【垃圾焚烧】资本开支下降提分红验证，供热&IDC 等提质增效促ROE和估值双升！固废重点逻辑在于：一是资本开支下降，自由现金流大幅改善，分红提升！二是，行业成熟期提质增效！1）自由现金流增厚提分红：行业步入成熟期，资本开支下降，板块自由现金流于23 年转正，24 年持续增厚。政策要求推进垃圾处理计量收费，促商业模式C 端理顺，改善现金流。提分红兑现：【军信股份】24年现金派息5.07 亿元（同比+37%），每股派息维持0.9 元，分红比例94.59%（同比+22.78pct），股息率4.1%；【绿色动力】24 年现金派息4.18 亿元（同比+100%），分红比例71.45%（同比+38.23pct），远超分红承诺底线，24 年A 股股息率3.9%，港股股息率6.5%；【瀚蓝环境】24 年分红预案拟派息6.52 亿元（同比+67%），分红比例39.20%（同比+11.83pct），股息率3.3%；【永兴股份】24 年现金派息5.40亿元（同比+15%），分红比例65.81%（同比+2.12pct），股息率3.8%；【光大环境】24 年派息14.13 亿港元（同比+5%），分红比例41.84%（同比+11.33pct），24 年股息率5.7%。测算分红潜力=（简易自由现金流-财务费用）/归母净利润。24 年板块分红比例40%、稳态下分红潜力达97%～120%；预计26 年标的分红潜力达50%～150%+。2）降本增效提ROE：成熟期资产不扩张，固废企业通过降本、供热、IDC合作等方式提质增效，带来ROE 提升！如绿色动力25Q1 归母净利润同增33%超市场预期，供热量同增97%，25Q1 加权ROE 同增0.51pct 至2.27%。垃圾焚烧+IDC 为行业拓展新趋势，垃圾发电优势在于：清洁高效、稳定性、经济性、分布近城市中心；三种模式：纯供能模式/供能+机柜租赁/供能+算力租赁模式下，2000 吨/日匹配20MW 数据中心，盈利增量弹性为26%/66%/817%，综合ROE 由12%提至16%/15%/18%；合作潜力：满足区位（京津冀、长三角、粤港澳、长沙）和规模（1000吨/日及以上）要求占总运营规模的比例：永兴97%、军信85%、旺能51%、绿动49%、伟明46%、瀚蓝45%（并购粤丰后）。【水务运营】业绩稳健增长+高分红，水价改革重塑成长与估值。2024 年剔除一次性收益影响后板块业绩稳健增长，经营性现金流上行，资本开支下行。广州提价落实、深圳跟进，有望带动新一轮水价改革。价格改革不仅是弹性、重塑成长+估值！水的重点在于水价制度对合理投入回报的保障，从而在成熟期获得类似全球范式的持续增长，如美国水业业绩10 年复增10%，伴随同样确定的红利增长。“从防御到可持续增长”带来估值提升空间2～3倍。重点推荐：【粤海投资】稀缺对港供水资产，能高频调价，历史年化涨幅2%且现金流优质，剥离粤海置地盈利修复，预计对应25 年股息率6.6%，对应25 年PE9.8倍。【兴蓉环境】掌握成都优质水务资产，项目投运+污水提价兑现，长期自由现金流增厚空间大，对应25 年PE10.3 倍。【洪城环境】自来水盈利承压，具备调价基础有待推进，高分红兼具稳健增长，承诺21-26 年50%+分红，对应25 年股息率5.2%，PE 9.7 倍。建议关注：【联泰环保】国内污水处理领域的优秀民营企业之一，深耕长沙、汕头等区域市场，具备区域领先优势，2024 年信用减值损失/归母净利润为-47%，受益于化债盈利修复弹性大。（估值日期：2025/7/11）
行业跟踪：1）环卫装备：2025M1-5 新能源渗透率同增6.26pct 至14.95%。25M1-5 环卫车销量31237 辆（同比+0.38%），其中新能源4671 辆（同比+72.62%），盈峰环境/宇通重工/福龙马新能源市占率分别为32%/14%/8%。2）生物柴油：生物柴油均价持平，废油脂市场价格偏稳。 2025/7/4-2025/7/10 生柴均价8250 元/吨(周环比持平)，地沟油均价6200 元/吨(周环比-0.3%)，考虑一个月库存周期测算单吨盈利190 元/吨（周环比-31.0%）。3）锂电回收：金属价呈上涨趋势&折扣系数总体呈上升趋势，盈利略有改善。截至2025/7/11，三元电池粉锂系数周环比上升，锂/钴/镍系数分别为69.0%/72.8%/72.8%。截至2025/7/11，碳酸锂6.38 万（周环比2.4%），金属钴24.6 万（周环比-3.1%），金属镍12.26 万（周环比-1.1%）。根据模型测算单吨废料毛利-0.52 万（周环比+0.027 万）。
　　风险提示：政策推广不及预期，财政支出低于预期，行业竞争加剧。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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