上海：保障改善民生，400亿用于“两旧一村”改造

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【7月31日上海龚正市长介绍多方面工作，涉及民生保障等财经看点】 7月31日，在上海市十六届人大常委会第二十三次会议上，龚正市长结合市委、市政府重点工作，介绍促进稳定增长、推动科技创新与产业创新融合发展等方面工作。在保障和改善民生上，上海今年全面启动新一轮人民城市建设行动，注重“投资于人”。 加大稳就业力度，上海强化就业优先政策，稳定和扩大就业。一方面落实阶段性降低失业保险费率等政策，建立外贸稳就业机制，支持企业不裁员、少裁员，还充实政策工具箱；另一方面针对24.6万创新高的高校应届毕业生，加强就业服务促就业。 加快推进“两旧一村”改造，今年是关键节点。要完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造约38万平方米的整体清零，基本完成小梁薄板房屋改造，启动66个城中村整体改造项目，去年启动21个超目标，今年计划启动25个。下半年强化资金保障，约400亿新增政府专项债用于相关城市更新项目，吸引开发企业参与。 优化社区卫生服务，发挥全市246家社区卫生服务中心“守门人”作用。促进优质医疗资源下沉，去年起二、三级医院超一半专家号源优先向社区开放，今年上半年社区优先预约号源达20万个。

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