军工行业国家航天局印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划》事件点评：我国商业航天事业有望驶入快车道

　　本报告导读：
　　国家航天局发布关于印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027 年）》的通知，指出商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。我们认为，近期我国商业航天产业及政策端利好频发，我国商业航天事业有望驶入快车道。
　　投资要点：
　　2025年11月25日，国家航天局发布关于印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027 年）》的通知，指出商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。预计到2027 年，基本实现商业航天高质量发展。1）在增强创新创造动能方面，鼓励商业航天主体积极参与民用航天工程、国家重大专项等研制建设。2）在高效利用能力资源方面，鼓励支持商业航天企业加快建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台，规范引导商业航天发射试验等基础设施建设，协同推动商业航天发射场建设。3）在推动产业发展壮大方面，航天运输系统重点支持低成本、高可靠、快响应、可复用的商业运载火箭建设发展；航天器系统重点支持低轨通信、导航增强、高分遥感等卫星星座系统建设发展。4）在做好行业管理服务方面，加快推进国家航天法立法，明确商业航天在国家航天发展中的地位作用，保障商业航天健康可持续发展。
　　一系列政策利好，推动商业航天规模化发展再提速。政府工作报告连续两年“点名”商业航天。8 月，工信部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，提出有序推动卫星通信业务开放。近日，工信部宣布启动为期两年的卫星物联网业务商用试验，支撑商业航天等新兴产业。在地方，近三年来，全国有20 多个省区市先后发布40 余项政策支持商业航天发展。在应用场景方面，手机直连卫星、北斗短信加速“飞入寻常百姓家”，卫星遥感高分辨率低延时快速发展，为海洋渔业、交通物流等领域提供跨域赋能。
　　商业航天司或已成立，多款商业火箭有望年内首飞。据财联社，近日，国防科工局官网发布2026 年度考试录用公务员公告，其中，招聘“商业航天司航天监管岗”，意味着商业航天司这一关键职能机构已正式成立。北京蓝箭航天朱雀三号运载火箭首飞计划已进入最后准备阶段，计划于本周六即11 月29 日首飞。据观察者网，11 月18日天龙三号大型液体运载火箭近日顺利完成“一箭 36 星”运输与振动两项关键试验，至此，连同前期完成的国内首次 36 星同步分离试验，天龙三号“一箭 36 星”地面验证试验已全部完成，有望大幅提升国内商业航天规模化发射能力，为卫星互联网基础设施建设提供坚实保障。天兵科技的天龙3 号火箭已经转运至酒泉，并起竖在发射工位，首飞准备也将有条不紊地进行。
　　相关标的：铂力特、中天火箭、斯瑞新材、高华科技、航天电子、陕西华达、智明达、星图测控等。
　　风险提示：国内商业火箭发射进度不及预期；卫星产能扩建不及预期等。
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