核心观点
2025 年医保目录更新,114 种药品新增纳入目录,包括慢性病、肿瘤、抗感染、罕见病、新冠感染治疗用药等,有其中50种是1 类创新药。经调整后目录内药品总数达到3253 种,其中西药1857 种、中成药1396 种。本次基本目录,共有127 个目录外产品参与谈判竞价,最终114 个成功纳入,成功率为88%,谈判成功率创近7 年新高。此外,19 种药品纳入首版商保创新药目录。新版目录将于2026 年1 月1 日落地实施。医保持续支持创新药发展,看好相关创新药及制药企业。
事件:
2025 年12 月7 日,国家医保局发布《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录(2025 年)》及首个《商业健康保险创新药品目录》。
简评
谈判成功率创7 年新高,药物保障能力不断提升本次目录调整共有127 个目录外药品参与谈判和竞价,其中114 个药品谈判或竞价成功,总体成功率达88%。2019 年至2024年历次医保谈判成功率分别为65%、73%、80%、82%、85%和76%,本次医保谈判成功率88%,创7 年新高。
在最终114 个成功纳入的品种里,有50 种是1 类创新药,充分体现了对创新的支持。有29 种临床已被替代或长期未生产供应的药品被调出,维持目录的健康发展。本轮调整后,国家医保目录中药品总数达到3253 种,其中西药1857 种,中成药1396种。新版目录自2026 年1 月1 日起正式执行。
首个商保目录发布,多元化支付支持创新药放量首次增设商保创新药目录是2025 年医保目录调整的重要突破,也是市场关注焦点。被纳入首版商保创新药目录的19 种药品中,既有CAR-T 等肿瘤治疗药品,也有神经母细胞瘤、戈谢病等罕见病治疗药品,还有阿尔茨海默病治疗药品等。国家医保局强调,要积极推进商保创新药目录药品配备使用。商保创新药目录内药品的挂网、配备工作原则上参照医保谈判药品执行,保障临床诊疗需求和患者合理用药权益。同时,要积极推动商保创新药目录纳入商业健康保险保障范围。支持商保机构根据商保创新药目录设计新产品、更新赔付范围、调整赔付方式,更好满足患者用药需求,切实减轻患者医疗费用负担。鼓励有条件的地区探索开展医保、工伤保险与商保“一站式”结算。我们认为,商保目录的增设有望为创新药市场提供增量空间,将成为国家基本医保目录的重要补充。
首版商保目录发布,19 个产品成功纳入。本次共有121 个品种递交申报,但真正进入谈判环节的仅24 个,最终成功纳入目录的只有19 个,涉及18 家企业。入选药物既包括神经母细胞瘤、戈谢病等罕见病治疗方案,也覆盖阿尔茨海默病(AD)、多发性骨髓瘤、肝癌、短肠综合征等临床高度未满足领域。从来源看,进口药与国产药数量基本持平,分别为10 款和9 款,其中他泽司他、芦比替定、那西妥单抗、达妥昔单抗β、泽尼达妥单抗分别是和记黄埔、绿叶制药、赛生药业和百济神州从海外引进的品种。
从技术路径看,本次目录共纳入5 款CAR-T、5 款单抗、4 款化药、3 款双抗、1 款多肽和1 款酶类药物。
此前因价格高昂屡次无缘基本医保的CAR-T 疗法,本轮在商保目录中实现“全员上岸”,尽管具体协商价格尚未公布,但按既往挂网价测算,这5 款产品单针原始价格大致在99 万~129 万元区间,此次纳入商保,有利于更广泛的覆盖患者。此外,国内两款刚上市的AD新药——多奈单抗(礼来)和仑卡奈单抗(卫材)同样进入本次商保目录,其此前挂网价分别为每瓶5500 元(20ml:350mg)和2508 元(2ml:200mg),对于慢病也有了更好的覆盖。
重点公司创新药品种均得到了支持,更大程度惠及患者恒瑞医药本次共有20 款产品/适应症纳入新版国家医保目录。这20 款产品里面,10 款产品首次进入医保,覆盖肿瘤、代谢、心血管疾病、免疫系统疾病、眼科等多个领域,分别是:艾维达(注射用瑞康曲妥珠单抗)、艾速达(硫酸艾玛昔替尼片)、安达静(夫那奇珠单抗注射液)、艾心安(注射用瑞卡西单抗)、瑞坦宁(注射用磷罗拉匹坦帕洛诺司琼)、瑞霖唐(瑞格列汀二甲双胍片(I)/(II))、艾比特(苹果酸法米替尼胶囊)、艾瑞吉(醋酸阿比特龙片(II))、越优力(盐酸伊立替康脂质体注射液(II))、恒沁(全氟己基辛烷滴眼液)。新适应症纳入国家医保的有艾瑞颐(氟唑帕利胶囊)、艾瑞卡(注射用卡瑞利珠单抗)、 艾苏特(富马酸泰吉利定注射液)、艾坦(甲磺酸阿帕替尼片)以及首仿产品艾恒平(布比卡因脂质体注射液)。
信达生物本次共有7 款产品/适应症纳入新版国家医保目录。具体包括:达伯舒(信迪利单抗注射液,抗PD-1 单克隆抗体)新增适应症、信必敏(替妥尤单抗N01 注射液,抗IGF-1R 单克隆抗体)、奥壹新(利厄替尼片,EGFR TKI)、达伯特(氟泽雷塞片,KRAS G12C 抑制剂)、达伯乐(己二酸他雷替尼胶囊,ROS1 TKI)、睿妥(塞普替尼胶囊,RET 抑制剂)、捷帕力(匹妥布替尼片,BTK 抑制剂)。
康方生物本次共有5 款产品/适应症纳入新版国家医保目录。具体包括:双抗新药卡度尼利和依沃西单抗,主要新增一线适应症。此外还有3 个首次参与谈判药物的全部适应症。依沃西本次新增一线PD-L1 阳性非小细胞肺癌(NSCLC)适应症,卡度尼利新增一线胃癌和一线宫颈癌适应症,这使公司新药医保覆盖的适应症人群增长,有望推动公司创新药商业化进入持续高速高质量发展阶段。
科伦博泰本次共有3 款产品/适应症纳入新版国家医保目录。具体包括:是芦康沙妥珠单抗(佳泰莱)、西妥昔单抗N01(达泰莱)和塔戈利单抗(科泰莱)。
其余重点公司也不同程度受到医保的支持,见附表。
投资建议
我们认为,国家医保谈判成功率创历史新高,商保目录有望成为重要增量,政策鼓励创新药发展。与此同时,中国创新药管线国际化竞争力持续提升,出海模式持续升级,新技术推动行业快速发展。看好相关创新药及制药企业,综合考虑新进入品种数量及重磅程度,我们认为恒瑞医药、信达生物、康方生物、科伦博泰、特宝生物、智翔金泰等受益明显。综合考虑创新药在医保支持下放量、出海机会和新技术推动等因素,我们看好A 股公司恒瑞医药、百济神州、荣昌生物,H 股公司信达生物、康方生物、科伦博泰、三生制药、石药集团、中国生物制药、映恩生物、和黄医药、再鼎医药等。
风险分析
行业政策风险:因为行业政策调整带来的研究设计要求变化、价格变化、带量采购政策变化、医保报销范围及比例变化等风险。
研发不及预期风险:新药物在研发过程中,存在临床入组进度不确定、疗效结果及安全性结果数据不确定等风险。
审批不及预期风险:审批过程中存在资料补充、审批流程变化等因素导致的审批周期延长等风险。
销售不及预期风险:药物上市后在销售过程中会受到竞争格局加剧、物流运力不足、生产产能不足等风险。
国际化不及预期风险:国际化存在地缘政治,海外临床开展、审批环节变化等带来的风险。
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(责任编辑:张晓波 )
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