计算机行业点评：两会首提“智能经济新形态” 人工智能顶层设计持续强化

　　事件：据新华网报道，3 月5 日，李强总理向十四届全国人大四次会议作《政府工作报告》（以下简称《报告》）。
　　《报告》列出“集成电路、航空航天、生物医药、低空经济”等新兴支柱产业”，以及“未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G”等未来产业。
　　同时，《报告》构建了系统的产业培育机制，包括鼓励国企开放场景、建立未来产业风险分担机制、构建促进专精特新中小企业发展壮大机制、高效用好国家创业投资引导基金等，并特别指出“政府投资基金要带头做耐心资本”。这标志着从补贴向“场景牵引+资本耐心+风险共担”的综合生态支持升级，有利于降低前沿科技企业的早期风险，夯实其发展根基。
　　《报告》首次提出“打造智能经济新形态”，并提及“新基建工程”、“卫星互联网”等新词，而“人工智能+”则是连续三年写入政府工作报告。智能经济是数字经济的高阶形态，这表明政策重心由数字化向智能化转移，人工智能的战略地位进一步提升，逐步成为驱动经济发展的核心引擎。《报告》强调：深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。
　　支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。
　　加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。
　　《报告》强调“加快高水平科技自立自强”，从创新、科产融合、人才三个方面规划实施路径，核心技术攻坚有望提速，看好科技自主可控投资机会。
　　1）在创新源头，要加强原始创新和关键核心技术攻关：发挥新型举国体制优势全链条攻关关键核心技术、提高基础研究投入比重、统筹国家战略科技力量建设、加强科学技术普及、优化创新环境。2）推动科技创新和产业创新深度融合：建设三大国际科创中心、强化企业创新主体地位、加强中试验证平台建设、加强科技创新全链条全生命周期金融服务。3）一体推进教育科技人才发展。
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　　风险提示：AI 技术突破不及预期、应用落地不及预期、行业竞争加剧。
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