《中国金融》｜携手拉美非洲共建“一带一路”

导读：在全面强化风险防控的基础上，稳步推进对拉丁美洲和非洲的投资，促进中国与拉美、非洲共同发展

作者｜韩红梅「丝元投资有限责任公司执行董事」

文章｜《中国金融》2023年第13期

2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。经过十年的发展，“一带一路”倡议的内涵不断丰富，已从夯基垒台、立柱架梁，逐步向落地生根、开花结果阶段推进。10年来，“一带一路”倡议不仅为国际贸易和投资搭建了新平台，为世界经济增长挖掘了新动力(310328)，也为完善全球治理体系变革提供了新思路和新方案，已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。自成立以来，丝元投资与管理的中拉产能合作投资基金和中非产能合作基金，在全面强化风险防控的基础上，稳步推进对拉丁美洲和非洲的投资，促进中国与拉美、非洲共同发展，以实际行动积极践行“一带一路”倡议。

“一带一路”建设助力拉美、非洲发展

10年来，“一带一路”倡议在拉美和非洲地区得到越来越多的认同。习近平主席表示，中方把拉美看作“一带一路”建设不可或缺的重要参与方，非洲是共建“一带一路”的历史和自然延伸，是重要参与方。截至目前，拉美已有20多个国家加入“一带一路”倡议，几乎所有同中国建交的非洲国家都已签署共建“一带一路”合作文件，非盟委员会作为第一个区域性国际组织同中国签署了共建“一带一路”规划类合作文件。共建“一带一路”已经为中国与拉美和非洲之间搭建起新的合作桥梁，开辟新的合作天地。

“一带一路”倡议在拉美、非洲的实践不仅有利于构建更加紧密的中拉、中非命运共同体，还将为拉美、非洲的发展作出巨大贡献。10年来，中拉和中非贸易额年均分别增长8.1%和4.7%，2022年分别突破4800亿美元和2800亿美元，均创历史新高，中拉、中非经贸往来正在迈向高质量发展阶段。

丝元投资积极服务“一带一路”建设

自成立以来，丝元投资秉承“合作共赢，共同发展”的理念，始终按照市场化、专业化和国际化原则运作，统筹发挥自身产品设计灵活、投资期限长、项目决策高效等优势，持续加强与行业龙头企业的合作，不断推动中国优势产能与拉美、非洲的资源禀赋和工业化需求相结合，为“走出去”企业提供多元化投融资支持，积极服务“一带一路”建设。截至2023年3月末，丝元投资已累计投出项目42个，涉及制造业、电站电网、油气管道、采矿业等行业，撬动总投资金额数百亿美元。

积极融入新发展格局，促进产业链供应链稳定。习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会上强调，要更好服务构建新发展格局。要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。丝元投资以“双循环”新发展格局为指引，助力中拉、中非产业链融合对接，提升国际产业链供应链的安全性和稳定性。一方面，丝元投资深耕矿产能源等传统优势领域，支持中国企业在刚果（金）、南非、加纳、厄瓜多尔、哥伦比亚等国开发矿产资源，促进当地就业和经济发展；另一方面，丝元投资积极推动中国和当地企业向金属冶炼和精深加工等产业链中下游延伸，促进产业升级，提高矿业产业链的生产效率和盈利能力，提升金属产品附加值。

全力服务实体经济，提升当地制造业水平。“一带一路”倡议为中国制造业国际化带来巨大机遇，为中国装备制造业“走出去”提供巨大市场空间。党的二十大报告提出要加快建设制造强国，也为制造业高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。丝元投资参与的中国巨石(600176)在埃及玻璃纤维项目是目前中国在埃及实体投资金额最大、技术装备最先进的工业制造类项目，帮助埃及成为世界第五大玻纤生产国，产品远销欧盟、中东、土耳其及印度等国家和地区，在扩大当地就业、出口创汇等方面发挥了积极作用。

贯彻绿色发展理念，支持绿色低碳发展。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上习近平主席强调，“把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同家园”。在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上，在领导人气候峰会上，习近平主席进一步倡导携手推动绿色发展——“建设更紧密的绿色发展伙伴关系”“让绿色切实成为共建‘一带一路’的底色”。丝元投资始终坚持绿色发展理念，持续扩大清洁能源投资，积极支持中国与拉美、非洲在清洁能源领域的合作，助力绿色转型。丝元投资通过直接投资方式在巴西、秘鲁、埃及等国投资多座水电站、光伏电站和风电站；通过与新加坡政府投资公司（GIC）联合战略入股方式，投资清洁能源项目，践行绿色投资，推动能源应用向清洁、低碳转型。

抓住数字化转型机遇，跨越数字鸿沟。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，新技术与各行业加速融合，共建“一带一路”也呈现出新的时代特征，为参与国家经济发展和产业数字化转型带来机遇。丝元投资参与了对深圳传音控股股份有限公司的投资，助力企业把握非洲数字化、网络化、智能化发展机遇，推动其成为中非“一带一路”通信领域产能合作的典范。

稳步推进第三方合作，不断扩大“一带一路”朋友圈。长期以来，丝元投资与泛美开发银行、国际金融公司等多家多边开发机构、金融机构建立了合作关系，联合发达国家金融机构，探索开展第三方市场合作。丝元投资通过投资荷兰国家开发银行成立的基金，向非洲、拉美和其他新兴市场国家的金融、农业等领域提供融资；支持国际大宗商品贸易商与拉美、非洲和中国在矿产资源领域开展合作，为创新业务模式、开拓新兴市场注入了新动力。

探索开展人民币跨境投资，助推人民币国际化。丝元投资以铜矿等大宗商品为突破点，探索开展人民币跨境投资，通过向当地项目公司提供人民币资金用于建设运营，项目部分产品以人民币结算，形成人民币跨境流动，培育人民币境外真实需求，助力人民币国际化。

增进当地民生福祉，助力区域经济建设。习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会指出，要将“小而美”项目作为对外合作的优先事项。丝元投资不断探索劳动密集型的“小而美”民生合作项目，前期支持建设的鹿王羊绒马达加斯加羊绒纺织工厂为当地创造了超过5000余个就业岗位，特别是在带动当地妇女就业方面作出了突出贡献，持续提升当地民众的获得感、认同感。

全面强化风险防控，稳妥推进公司发展。习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会上强调，要全面强化风险防控，落实风险防控制度。面对日趋复杂的国际环境，丝元投资始终将防范化解风险作为首要任务，在平衡好业务发展与风险控制关系的基础上，加强项目投后管理，严控项目风险，运行好“三道防线”的风险管理组织体系，发挥风控前置、多线协同、全天候监测与报告、“清单+定量化”的重大风险识别与处置机制作用，对投资金额大、建设周期长的项目，在风险评估和应对方面予以特别关注。通过定量与定性手段相结合，内部力量与第三方机构相结合，多角度充分识别风险，构建服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。

坚定不移走好高质量发展之路

展望未来，丝元投资将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，贯彻落实党的二十大有关“推动共建‘一带一路’高质量发展”工作要求，在绿色金融、数字经济、基础设施等方面挖掘产能合作新增长点，以高标准、可持续、惠民生为目标，稳步探索“小而美”的民生类项目，持续寻找优质合作伙伴，不断提升投资质量和效益，积极服务高质量共建“一带一路”，助力构建新时代中拉、中非命运共同体。

坚定不移走绿色发展道路，助力碳达峰碳中和目标实现。目前，拉美、非洲已开始大力发展可再生能源，积极推动能源绿色转型和温室气体减排行动，未来绿色投资潜力巨大。丝元投资将从供给侧和需求侧研判投资机会，推动全球绿色先进技术和关键环节与国内产业化优势对接融合，加大对清洁能源、工业减碳和新能源汽车产业链上中下游等绿色领域的投资力度，拓展新能源投资领域，开启共建绿色“一带一路”新模式。同时，丝元投资将探索开展ESG投资，支持企业开展境外绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色运营、绿色创新，把绿色理念贯穿至对外投资合作全过程。

稳妥培育数字经济新合作增长点，探索推进新型基础设施项目合作。数字经济的发展成为后疫情时代经济复苏的强劲推手，为中拉、中非经贸合作开拓了新领域，提供了新平台。在基础设施领域，拉美、非洲也存在巨大的投资需求。公私合营（PPP）或将成为中国在非洲拉美开展基础设施投资的新兴模式。数字经济和基础设施是未来丝元投资拓宽合作领域、打造标杆项目的一个重点。

不断探索“小而美”项目，促进“心联通”。“小而美”的民生类项目将通过切实提升东道国民众的获得感，让共建“一带一路”成果惠及更多人。丝元投资将持续探索农业、卫生健康等领域的劳动密集型“小而美”民生合作项目，让当地民众切实享受到投资项目对当地经济的贡献。

推动产能合作，持续寻找优质合作伙伴。丝元投资将围绕促进国际产能合作、服务“一带一路”建设，加强与中国和拉美、非洲优质企业、政府部门、金融机构、国际金融组织的联系。同时，进一步支持民营经济协同发展，落实中央“两个毫不动摇”的指示精神，携手优质民营企业，“融资+融智”并举，共同深耕拉美和非洲市场。

随着“一带一路”建设不断推进，将有越来越多的中拉、中非合作项目落地生根。丝元投资将以习近平主席有关“一带一路”建设的系列讲话作为行动指南，明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，主动对标“十四五”规划提出的要求，把准国际产能合作功能定位，坚持战略性和商业性的有机结合，不断加强学习和调查研究，提高投资能力，在新征程上创造新业绩，为推动共建“一带一路”高质量发展谱写新篇章、作出新贡献。■

（责任编辑　贾瑛瑛）

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