举报有奖！美国证监会给2位举报人送上5000万美元重奖，"证监会举报人计划"以来创下第三高

　　3月26日，美国证监会宣布，因获两名举报人提供的高质量信息得以成功采取执法行动，为鼓励更多的举报人站出来，证监会给予二人共5000万美元奖金以示鼓励。

　　据券商中国记者了解，这是自美国证监会创立“证监会举报人计划”以来，发放奖金额度创下历史第三高。

　　美国证监会向国会提交的一份报告显示，举报人计划在2018财年获得了创纪录的5282条线索，相较去年同期增长18%，相较于2012年增长了近一倍。

　　成功举报摩根大通

　　3月26日，两名举报者因向美国证监会提供高质量信息，帮助美国证监会成功开展执法行动，并最终与违规方摩根大通达成2.67亿美元的和解协议，而获得美国证监会发放的5000万美元奖励。

　　值得一提的是，此案件创下了两项历史纪录。一是，这是自美国证监会举报人计划颁布以来，发起的最大执法行动之一；二是，在证监会发放的5000万美元奖金中，一位举报人获得1300万美元奖励，另一位举报人则获得3700万美元奖励。券商中国记者了解，3700万美元的奖励金额已是证监会成立“证监会举报人计划”以来的第三高。

　　业内人士表示，证监会举报人计划很好的保护了举报者的安全，同时给予了一定奖励，这对于证监会、举报者、律师、投资者是多方共赢。

　　埃隆马斯克也遭举报

　　近期，特斯拉CEO埃隆马斯克也被举报到了美国证监会。起因缘起于去年8月，埃隆马斯克在社交媒体twitter上发文表示，特斯拉将要私有化。而这一表态令特斯拉当日股价上涨近11个百分点，收于379.57美元。对此，特斯拉官方回应表示，对此事并不知情。

　　前特斯拉员工Sean Gouthro实名向美国证监会提交了一份举报报告，指控多名特斯拉官员知道马斯克的私有化计划，在马斯克的计划公布之前，特斯拉官员将利用这些信息来交易公司股票进行内幕交易。

　　在埃隆马斯克发布特斯拉私有化计划后不到三个星期，马斯克放弃了这个想法，并表示特斯拉仍然将是一家上市公司。9月下旬，美国证监会对马斯克的提出了欺诈指控，美国证监会要求他辞去公司董事长的职务，并要求他和特斯拉向美国证监会支付2000万美元的罚款。

　　举报人计划成立已8年

　　2010年，美国国会意识到必须采取重大行动以应对企业丑闻的增加，这些丑闻给许多公司和个人造成了无法弥补的伤害。

　　2011年，根据“多德 弗兰克华尔街改革和消费者保护法”，美国证券交易委员会（SEC）创建了SEC举报计划，该计划已成为美国公私合作伙伴关系中最大，最有效的计划之一。

　　美国证监会举报计划取得了成功，这得益于众多保护措施，以确保举报人不会因此而失去工作，以及鼓励人们提供信息的实质性激励措施。

　　截至2018年财年，该计划帮助证监会进行执法行动，已取得超过17亿美元的金融制裁，并向相关举报人支付了超过3.26亿美元的奖励。

　　2018年是证监会举报计划的丰收年，这一年收到了来自72个国家的5282条线索，证监会向13名成功举报者发放了超过1.68亿美元奖金。在此之前，证监会已向46名提供信息并与监管机构合作的举报者共拨款1.58亿美元。

　　美国证监会在2018财政年度颁发了两个最大的奖项，其中一个奖励总额为8300万美元，另外两个人获得奖金总计近5400万美元。

　　根据现行规定，提供信息帮助美国证监会收取至少100万美元罚款的举报者可获得10%至30%的罚款。而奖励百分比则取决于若干因素，包括所提供信息的重要性，以及举报人自己的合作程度。

　　实际上，要想获取奖金，也需要遵循严格的规则，包括：

　　1、该信息必须自愿提供给SEC

　　2、信息必须是原创的

　　3、该信息必须协助成功执法

　　4、所提供信息所产生的金钱制裁价值必须超过100万美元

　　由于奖金过于庞大，证监会于去年6月提议改变举报人赏金计划，寻求在最大的案件中缩减支出。对此，不少业内人士认为，这会降低举报者参与的积极性，从而致使举报信息大幅减少，为调查违规案件增加了难度。

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