“专精特新”企业 纳入跨境融资便利化试点

　　5月31日，中国政府网公布《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，其中包括进一步拓宽企业跨境融资渠道，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点。同一日，国家外汇管理局相关政策细则正式落地。

　　据外汇局相关部门负责人介绍，试点始于2018年3月，此次为第二次扩大试点，将使全国约八成的高新技术和“专精特新”企业通过在一定额度内自主借用外债获得融资，部分试点额度将进一步提高到等值1000万美元。

　　惠及全国八成高新技术和“专精特新”企业

　　5月31日，外汇局发布《关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》（下称《通知》），决定进一步扩大企业跨境融资便利化试点，大力拓宽企业融资渠道，便利更多高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债，将资金用于企业运营，助力企业加快创新发展。

　　《通知》的主要内容涵盖三个方面：一是扩大试点范围，从前期9个省（市）的特定区域推广到17个省（市）的所有区域。

　　包括了天津、上海、江苏、山东、湖北、广东、四川、陕西、北京、重庆、浙江、安徽、湖南、海南、深圳、青岛、宁波，这些区域覆盖了全国约八成的高新技术企业和“专精特新”企业。

　　二是扩展试点主体类型，在高新技术企业试点的基础上新增“专精特新”企业。即允许试点地区符合条件的“专精特新”企业享受与高新技术企业同等的试点政策。

　　三是提高试点额度，已开展试点的9个省（市）区域的高新技术和“专精特新”企业便利化额度统一提高至等值1000万美元。

　　高新技术和“专精特新”企业是创新驱动发展的重要力量。近年来，外汇局不断拓展企业跨境融资渠道，支持高新技术企业更好利用国内国际两个市场、两种资源。

　　2018年3月，外汇局在北京市中关村(000931)国家自主创新示范区首次开展跨境融资便利化试点，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债。

　　随后，为进一步便利中小微高新技术企业充分利用国际资本，外汇局将该试点范围扩大至上海（自由贸易试验区）、湖北（自由贸易试验区及武汉东湖新技术开发区）、广东及深圳（粤港澳大湾区）、海南（自由贸易港）等9个省（市），同时进一步提高北京市中关村科学城海淀园区的外债便利化水平。

　　而这一次进一步扩大试点范围，是为了深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实稳经济一揽子政策措施，更好服务实体经济，便利更多高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债，将资金用于企业运营和研发活动，加快企业的创新发展。

　　有效解决中小微高新技术

　　和“专精特新”企业融资难融资贵

　　这项政策落地后，将为企业带来哪些实际的好处？

　　外汇局相关部门负责人表示，试点有利于企业降低融资成本、增加研发投入、推动技术进步，为高新技术和“专精特新”企业经营研发解决融资难、融资贵问题提供了有力支持，有助于企业充分利用国内国际两个市场、两种资源。

　　比如，在重庆两江新区有一家高新技术企业，今年2月份该企业参与试点，银行协调境外资金，通过无抵押、无担保的信用方式为其提供235万美元贷款，综合融资成本低于4%，有效解决了企业难以获得小额跨境融资的难题。

　　广东江门一家中小型国家高新技术企业2022年以来受国内外形势影响，资金周转困难，出现1800万元人民币的资金缺口，企业有境外融资来源及渠道，但由于2020年末经审计的净资产较小，现行全口径跨境融资政策难以满足其资金需求。在高新技术企业跨境融资便利化政策的红利下，企业跨境融资上限由367.3万元人民币提高至500万美元，企业顺利与境外两家关联公司签订合计300万美元的外债合同，并成功提款首笔20万美元用于支付货款及工资款，借款利率仅为1.5%，比境内融资至少下降3个百分点。

　　外汇局相关部门负责人表示，下一步，外汇局将指导试点地区落实好政策措施，提升跨境投融资便利化水平，持续优化营商环境，支持实体经济高质量发展，助力宏观经济大盘稳定。