有色金属行业点评报告：《稀土管理条例》出台 行业高质量发展可期

　　核心观点
　　近日，我国稀土行业迎来重要里程碑，国务院正式公布了《稀土管理条例》（以下简称《条例》），该《条例》将于2024年10月1日起全面施行。
　　《条例》的诞生并非一蹴而就，其制定过程历经了广泛的社会讨论与修订。该《条例》共计32条，全面覆盖了稀土工作的基本原则、资源保护、管理体制、产业高质量发展、全产业链监管、监督管理措施及法律责任等多个关键领域。
　　《条例》明确指出，“稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源，国家依法加强对稀土资源的保护，对稀土资源实行保护性开采”，这一规定为稀土资源的保护性开采提供了强有力的法律支撑。同时，《条例》还强调国家对稀土产业发展实行统一规划，要建立健全稀土全产业链监管体系，对稀土开采和冶炼分离实施总量调控，并持续优化动态管理机制。
　　根据美国地质勘探局数据，2023年我国稀土产量为24万吨，同比增长14.29%，美国4.3万吨，位居第二，全球稀土产量为35万吨，中国占全球稀土产量的68.57%，当前全球稀土资源储量为1.1亿吨，中国储量为4400万吨，占全球储量的40%，是最大的稀土资源储备国，这充分显示了我国在稀土产能控制方面的较大优势。
　　新能源汽车行业的迅猛崛起，构成了稀土需求增长的关键驱动力，风力发电、节能家电、工业电机等多个关键领域也对稀土需求构成支撑。对于那些受益于稀土行业规范发展的头部企业，如中国稀土、北方稀土、广晟有色等，其未来发展潜力较大，建议投资者重点关注。
　　风险提示：国内外经济形势持续恶化；政策落地不及预期；国内外市场系统性风险；地缘政治冲突升级；全球稀土产业政策发生较大变化；美联储货币政策出现重大调整；美元汇率持续贬值；全球通胀持续加剧；美国对华贸易政策出现重大不利变化风险等。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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