房屋养老金：公共账户探索，无需百姓出钱

【房屋会随时间出现安全问题，需探索建立房屋养老金制度】房屋如同人一般，历经岁月和使用，会逐渐老化并产生各类问题，常涉房屋安全，可能有隐患或致构筑物脱落乃至建筑物倒塌。按照法规，产权人是房屋安全第一责任人，但房屋安全有外部性，若无合适制度安排，风险隐患难除，可能损害无辜第三方，类似“公地的悲剧”。 为此，需在现有个人账户的住宅专项维修资金基础上，探索建立公共账户，构建相对完整的房屋养老金制度框架。公共账户针对公共部位的公共安全问题，资金由公共部门筹集，主要源于城镇土地出让收益，体现“取之于房、用之于房”原则，还可来自老旧小区改造资金及其他财政资金，当前无需百姓直接出钱。在管理模式上，公共账户实行统筹管理，与个人账户有别。探索建立该制度，政府设公共账户，是坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全的重要举措。

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