电力设备事件点评：碳市场不断扩容 海风度电成本有望降低10%

事件：
2024 年9 月9 日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》（以下简称《工作方案》），水泥、钢铁、电解铝行业纳入碳市场，系三年来首次行业扩容，此前仅发电行业燃煤燃气机组有碳配额。
2024 年9 月2 日，中国核证自愿减排量（CCER）项目正式挂网，截至2024 年9 月10 日，并网海风项目高达21 个。
投资要点:
三大工业行业纳入碳市场，三年缓冲期后配额收紧《工作方案》提出，2024-2026 年为水泥、钢铁、电解铝行业纳入碳市场启动阶段，2027 年后为深化完善阶段。启动实施阶段采用碳排放强度控制的思路实施碳配额免费分配，配额与产量挂钩，不设总量上限，试验性质较强，我们预计暂时不会出现配额紧张。深化完善阶段将逐步收紧碳配额，我们预计配额将供不应求，从而推动碳交易市场活跃、交易价格上升。
欧盟CBAM 实施在即，中欧CCER 互认或有进展2026 年1 月1日起，欧盟CBAM 将进入实施阶段，对进口商品征收“碳关税”。
2024 年8 月1 日，生态环境部公布《中华人民共和国生态环境部和欧盟委员会关于加强碳排放权交易市场合作的谅解备忘录》，在对话领域部分，新增“全国温室气体自愿减排交易（CCER）的作用”方面，并强调双方的合作应推动实现在中欧双方碳市场中纳入新行业。
海风项目直接受益，单GW 或有14 亿元总收益截至2024 年9月10 日，已挂网的CCER 项目共37 个，其中并网海风项目共21个，总容量7GW，项目计入期均为10 年。计入期间，21 个项目的平均预计减排量为1476 万吨/GW，以当前全国碳市场碳排放配额（CEA）交易价格93 元/吨计算，项目总收益约14 亿元/GW，根据我们测算，可降低海风项目度电成本超过3 分、10%。同时，CEA价格从2023 年初到2024 年9 月9 日上升68.8%，参考欧洲67 欧元/吨价格（约合人民币527 元/吨），在碳市场不断完善过程中还有大量上升空间。
我们认为，此次公布CCER 项目中海上风电占比数量如此之高，反映出政策层对于沿海出口贸易重点地区，在应对欧盟CBAM 政策方面的重点支持态度，在后续中欧谈判CCER 互认后，海风项目的减排价值将会得到充分的体现，通过碳市场获得减排收益，也为沿海地区出口的减排认定规避高额碳税提供了有力支持。我们维持海风以及电力设备行业“推荐”评级。
风险提示国内碳市场建设不及预期；中欧碳市场合作进展不及预期；碳配额交易市场价格受供需、政策变化、经济周期等原因大幅波动；国内海风建设进展不及预期；海风技术发展不及预期。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

   【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

【广告】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。邮箱：news_center@staff.hexun.com