环保行业动态报告：两办印发生态环保责任规定 地方领导对生态环境负总责

　　核心观点
　　近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》。《规定》提出县级以上地方党委和政府主要负责人是本地区生态环境保护第一责任人，对本地区的生态环境质量负总责。在监督方面，《规定》提出中央和省级生态环境保护督察中对地方党政领导干部生态环境保护责任落实情况进行督察。在追责方面，《规定》明确了五种追责情形，包括落实生态环境保护责任不到位，致使生态环境问题突出，作出的决策违反生态文明建设和生态环境保护的相关政策法规，贯彻落实中央生态保护决策部署不利及其他应当追责的情形。总体来看，《规定》进一步强调了生态环境保护的重要性，激励地方发力环境保障，促进环卫市场持续拓展。
　　行业动态信息
　　行情回顾：
　　7 月25 日-7 月31 日，上证综指单周累计下跌0.94 个百分点，报3573.21；沪深300 指数单周下跌1.75 个百分点。环保（申万）指数下跌2.1%，跑输沪深300 指数（下跌1.75%）0.35 个百分点，跑输创业板指数（下跌0.74%）1.36 个百分点。2025 年初至今，环保板块整体指数表现较好，累计涨幅为10.64%，跑赢沪深300指数7.59 个百分点。
　　投资建议：
　　“十四五”是我国深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的关键五年，也是实现我国2030 年前碳达峰的关键期和窗口期。环卫领域我们重点推荐受益环卫装备电动化趋势，拥有环卫装备制造、环卫运营投资全产业链的环卫整体解决方案提供商宇通重工；垃圾焚烧领域重点推荐高速公路持续贡献现金流，焚烧运营资产被低估的城发环境和焚烧产能不断增长，业务布局持续完善的瀚蓝环境；燃气板块推荐经营稳健高分红的蓝天燃气及新奥股份。
　　行业要闻：
　　1）吉林：加快垃圾分类立法，建立健全管理责任人制度;
2）《海口市城镇生活垃圾处理费征收使用管理实施办法》印发;
3）两部门：省内天然气管道运输价格应当实行统一定价模式。
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