商贸零售行业周报:海南自贸港封关落地推进中 自贸港政策全梳理

2025-11-23 16:55:02 和讯  东吴证券吴劲草/石旖瑄/张家璇/阳靖/郗越/王琳婧
  海南自贸港全岛封关运作已于11 月18 日启动最后30 天冲刺阶段,进入7*24 小时热运行。目前,口岸优化与“二线”监管设施建设步入收尾,政策制度集成创新清单加速落地,预期将实现“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管框架。“一线”放开,就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措;“二线”管住,就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理;岛内自由,就是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。封关运作不仅是物理层面的口岸管理升级,更是制度型开放的关键一步,为构建高水平自贸港制度体系奠定操作基础。
  海南自贸港封关后的政策体系以“零关税、低税率、简税制”为核心思路。目前已发文落地的政策有:零关税、加工增值及所得税优惠政策等,封关后“零关税”商品将扩大至约6600 个,覆盖大部分生产设备和原材料,企业进口设备可节省约20%税收成本。此外,鼓励类产业企业享受15%企业所得税,高端紧缺人才个人所得税亦实行15%优惠,显著降低企业运营成本。封关后将落地更宽松的贸易管制及更高效的监管模式,推动外向型经济提升、现代产业体系构建及新兴市场拓展。
  11 月11 日,调整离岛旅客免税购物政策正式实施。政策优化调整内容主要有四个方面:一是新增2 个商品大类和3 个商品细类;二是将离境旅客纳入享惠主体范围;三是允许6 类国内商品在离岛免税店销售;四是岛内居民一年内一次离岛可不限次购买“即购即提”商品。从新政策实施半个月以来的效果来看,新增的电子消费产品备受欢迎,离境旅客购物持续升温。截至11 月17 日,海关共监管离岛免税销售金额13.25亿元,同比提升28.52%。
  投资建议:建议关注有望受益于离岛免税购物政策调整的中国中免、王府井、海汽集团等,及自贸港核心口岸相关标的海南机场、美兰空港、海峡股份等。
  风险提示:居民消费需求走弱,行业竞争加剧风险等。
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(责任编辑:王治强 HF013)

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