长安汽车总裁：支持国有股份转给董明珠及其管理团队

　　新浪财经讯 4月10日晚消息，在中国政法大学蓟门法治金融论坛上，长安汽车公司总裁朱华荣发表题为“从长安汽车发展看国企改革的难点与对策”的主题演讲。

　　对于最近格力集团转让持有的格力电器(000651)总股本15%的股票一事，朱华荣表示，支持国有股份转让给董明珠及其管理团队，以市场化方式深化国企改革。

　　朱华荣表示，国企改革遇到诸多新挑战，诸如需应对市场变化、体制问题、竞争环境复杂多变等挑战，其中，创新约束和“软效率”是制约当前国企改革和效率提升所面临的的最大挑战。

　　所谓“创新约束“，企业家的本质在于创新，必须顺应时代潮流，快速做出反应，但对国企领导，目前还有太多的条条框框，制约着国企领导的创新。

　　所谓“软效率”，是从优化和激发员工内生动力的激励机制端提升工作效率，区分于眼前看得见摸得着可量化的绩效指标，如流程优化、组织层级优化、资源利用优化等“硬效率”。

　　朱华荣表示，尤其是骨干人员，没法用考核量化衡量效率。前瞻技术、商业模式等这些关乎企业存亡的重大问题，不是靠走流程所能解决的，得靠企业文化，营造创新创业组织氛围，让员工更具切身参与感，激发员工活力和士气。

　　对于当前国企改革，朱华荣提出六点对策：

　　第一，充分隔离资本与经营，推进国资体系职能改革，实现从管企业向管资本方向转变，增强企业活力。

　　第二，对于完全市场竞争性行业，国有资本应该放弃控股，这是最快、最有效释放企业活力，放大资本和做强产业的方法。

　　第三，给国有企业减负。朱华荣表示，国有企业面临“六个太多”，“太多非市场化要求”、“太多非经营性的事务”、“太多打击积极性的检查”、“太多的新形式主义”、“太多制约创新的约束”和“太多的税负”。

　　无论是各种检查还是非经营性的事务等，都挤占了企业家宝贵的时间，朱华荣表示，时间资源是企业家最宝贵的资源，应给国有企业领导者减轻时间负担。

　　对于“太多的税负”，朱华荣以长安汽车为例说，若按增值税率13%算，长安汽车在2017年纳税为230亿元，但假如长安汽车在美国，长安汽车纳税则为78亿元。税负多寡，涉及国与国的竞争，在其它同等条件下，资本逐利，投资必流向税负低的地区。朱华荣表示，明年两会，他还将再提“减税”议案。

　　第四，国有企业经营管理体系市场化，促进企业规范治理。

　　第五，“新三会”和“老三会”有机融合，建立现代企业法人治理结构。“新三会”是指国有控股国企上市公司的股东会、董事会和监事会；“老三会”是指国企中的党委会、职委会和工会。

　　第六，从市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出等方面建立健全市场的激励体系和用人机制。