海通证券：公共服务经费补助标准提高 医药行业增长确定性突出

智通财经APP获悉，海通证券发表研报称，自2019年起人均基本公共卫生服务经费补助标准每年增加5元，人均城乡居民基本医疗保险财政补助每年增加30元，财政对医药行业投入具有增长稳定性与可持续性。2024年基本公共卫生服务经费财政补助标准提高，医药行业增长确定性突出。城乡居民医保筹资标准提高将为城乡居民医保收入带来约359亿元的增量资金，预计24年基本医疗保险收入增量超千亿。

上周(1014-1020)上证综指上升1.4%，SW医药生物上升1.04%，涨跌幅在申万一级行业中排名第20。生物医药板块表现前三的分别是化学原料药(+3.0%)、化学制剂(+3.0%)、医疗服务(+1.2%)。个股涨幅前三为双成药业(+57.82%)、麦克奥迪(+49.18%)、常山药业(+39.77%);个股跌幅前三为新产业(-17.03%)、亚辉龙(-16.09%)、药康生物(-15.01%)。

2024年基本公共卫生服务经费财政补助标准提高，医药行业增长确定性突出。2024年10月12日国新办举行新闻发布会，财政部围绕稳增长、扩内需、化风险，提到将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。会上财政部部长蓝佛安指出2024年基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到每人每年94元，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至每人每年670元。历史经验显示，自2019年起人均基本公共卫生服务经费补助标准每年增加5元，人均城乡居民基本医疗保险财政补助每年增加30元，财政对医药行业投入具有增长稳定性与可持续性。

城乡居民医保筹资标准提高将为城乡居民医保收入带来约359亿元的增量资金，预计24年基本医疗保险收入增量超千亿。24年城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准分别较23年增加30元和20元，达到每人每年不低于670元和400元。城乡居民医保筹资标准提高背景下我们预计24年城乡居民医保收入约为1.1万亿元，同比增加3.4%，相比23年增量为359亿元;24年预计基本医疗保险收入约为3.5万亿，相比23年增量为1138亿元。预计24年基本公共卫生服务财政投入约为1316亿元，比23年增加61亿元。

海通医药2024年10月组合表现。迈瑞医疗、联影医疗、通策医疗、爱尔眼科、澳华内镜、华润三九、泰格医药、奥浦迈、特宝生物、百利天恒-U(排名不分先后)。10月组合至今平均下跌3.9%，同期全指医药下跌5.9%，组合跑赢医药指数2.0pct，其中月度组合涨跌幅排名前三的依次是特宝生物(16.1%)、澳华内镜(2.2%)、百利天恒-U(-0.6%)。

风险提示。医保控费加剧风险，政策推进不达预期风险、估值波动风险、市场波动风险。

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