定了！中国证监会主要领导调整，易会满履新证监会主席

　　中共中央决定，任命易会满同志为中国证监会党委书记，免去刘士余同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命易会满同志为中国证监会主席，免去刘士余同志的中国证监会主席职务。刘士余同志另有任用。

　　原工行董事长易会满自此正式成为第九任证监会主席。虽然易会满有着长达三十载的资深银行从业经历，但从市场参与者转身变为监管者，而且面对的还是资本市场这一颇具挑战性的重任，易会满身挑的担子将比执掌“宇宙行”还重。

　　深耕工行三十载 从基层一路平步青云

　　易会满是在市场中摸爬滚打成长的一代“草根”行长。

　　他出生于1964年12月，浙江温州苍南县灵溪镇余桥村人。今年55岁了，从小就特别爱学习，也为以后的深造打下基础。

　　1984年，他从国家级重点中专浙江银行学校（现已升格为浙江金融职业学院）城市金融专业毕业，进入中国人民银行杭州市分行，担任计划处计划员。

　　1984年，易会满从浙江金融职业学院毕业，然后进入了人民银行杭州分行从事计划工作。这一年，发生了一件大事，工商银行从中国人民银行中分离了出来。

　　5个月后，他就正是调入工商银行，干的还是老本行——计划工作，这一干就是10年。计划工作在当时的银行业务中，是一项核心业务，需要负责编制和组织执行信贷计划、统筹调度资金。

　　在这样的岗位上，易会满面对的是一系列的复杂局面和问题，这就练就他极强的综合把控和统筹协调能力。其优秀的工作得到了当时工商银行杭州分行行长的赏识，对他不断地委以重任。

　　易会满在34岁的时候走上了领导岗位。先后担任了工行浙江分行的副行长，江苏银行的行长等职务。2005年，易会满又经历了他最大的蜕变，调入工商银行最大的分支机构——北京分行，担任副行长。

　　当时，大家对他的评价是：长期身处经济发达的江浙地区的他，形成了其独特的工作风格，战略视野开阔、市场眼光敏锐、改革创新意识强烈，对于平衡业务发展与风险管理等各方面关系得心应手。

　　在这5年中，易会满分管过公司一部、投资银行部、运行管理部、电子银行部、产品创新管理部等许多重要部门。

　　从1985年开始，易会满先后任工行杭州分行西湖办事处计划股科员、办事处主任、杭州市分行行长、浙江省分行副行长、江苏省分行行长、北京市分行行长等职。

　　2005年任工行北京市分行行长，这是当时工行最大规模的分支机构。他担任行长期间，北京分行存款、贷款、中间业务收入、利润总额等主要业务指标均居北京地区银行同业第一位。

　　正是他这种改革创新、突破发展瓶颈的工作思路，随后，这位充满了“改革”气息的41岁“少壮派”行长开始为人所熟知。3年后的2008年，他升任总行副行长，分管公司业务部、结算和电子银行。

　　易会满经历了工行从国家专业银行、国有独资商业银行到股份制商业银行的不同历史阶段。

　　易会满能从基层升职高位管理者，肯定离不开自己的努力，而且没有背景，让人佩服。2013年5月22日,中国工商银行正式宣布,由易会满接替超期服役的杨凯生,担任行长一职。

　　2016年5月起,易会满开始担任中国工商银行党委书记、董事长。

　　国有大行中，易会满成为由行长直接接任董事长职位的先例，在他的带领下，工商银行在2007年牛市高峰期的市值曾达到3740亿美元，成为全球市值第一银行、最赚钱银行，随后连续6年保持第一名。

　　熟悉他的人都了解，长期身处经济发达的江浙地区的他，形成了其独特的工作风格，战略视野开阔、市场眼光敏锐、改革创新意识强烈，对于平衡业务发展与风险管理等各方面关系得心应手。

　　坐上“火山口”的新主席将迎六大挑战

　　现如今，担任“宇宙行”董事长仅两年有余的易会满再上一步，成为证监会主席。

　　从“老银行人”转战资本市场，易会满不是第一位，国有大行向证监会培养输送了多位主席，如周小川、郭树清在担任证监会主席之前均来自建行、尚福林从农行行长之位升任证监会主席、肖钢做证监会主席之前在中行待了10年。

　　但相比于上述几位在担任证监会主席之前有着“监管＋银行”的双重履职经历，易会满的最大不同，在于他长期在市场浸润，对商业银行运行、金融市场运作的理解更深，但监管部门从业经历有限。

　　从市场者转变为监管者，易会满执掌证监会后，所面临的挑战与压力不比掌舵“宇宙行”小。

　　资本市场各方参与者大抵都知道，证监会主席这活不好干，他们的职位和其他各部部长并无不同，但却更受关注，这大多是因为他们监管面对的是3000多家上市公司、亿万股民的交易市场，和各方利益、投资者的财富多寡休戚相关。

　　资本市场发展20多年来，中外经济形势的好赖都会在股市上有所反应，突发事件的牵扯都会让某个上市公司成为众矢之的，一丁点风吹草动、监管动向都会直接影响到投资者的账户收益。

　　与利益相关，证监会主席难以独善其身，其监管改革的步伐和松紧度往往要考虑到市场承受力和投资者保护，难以迈开大步却也不能只局限于政策的小修小补固步不前。

　　市场瞬息万变，资本市场需要的是与时俱进的监管者，这让坐在火山口上的证监会主席们并不轻松，逆势前行、曲高和寡是常事。

　　易会满是证监会第九任主政者，在他之前，刘鸿儒、周道炯、周正庆、周小川、尚福林、郭树清、肖钢、刘士余皆为前辈。

　　在经济转型和资本市场改革发展的关键时期，易会满接任，难度不小。中央经济工作会议强调“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地”，这为下一阶段的资本市场发展指明了方向。

　　上任初始，易会满或面临多项挑战：

　　一是如何确保科创板并试行注册制在上交所的尽快落地。中央深改委已经通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，待规则落地，相应的制度准备、企业筛选、前期辅导、市场教育等工作将逐次展开。

　　科创板是资本市场今年改革的重中之重，是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。中央要求，要增强资本市场对科技创新企业的包容性，着力支持关键核心技术创新，提高服务实体经济能力。

　　要稳步试点注册制，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。

　　从规则落地，到首批符合条件上市，科创板并试行注册制，这一进程的每一步都将备受关注。

　　二是如何防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。当前我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。

　　作为资本市场的“掌门人”，既要增强忧患意识，高度警惕和防范化解各类风险隐患，又要保持战略定力，抢抓机遇，在改革开放上下功夫，努力维护资本市场平稳健康发展。

　　要做好股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险防范处置，警惕市场的大涨大跌，保护投资者权益。

　　三是如何拓展直接融资渠道，更好地服务实体经济。新股发行的常态化、退市制度的落实、上市公司停复牌制度的修正，这一系列基础制度的调整让资本市场更趋完善。

　　要让更多的企业登上资本市场，让上市公司能够更便利融资，必须深化创业板和新三板改革，加快发展私募股权投资基金，发展和完善企业资产证券化业务，推动债券品种创新，更好支持民营经济发展。

　　另外，还要优化再融资制度，深化市场化并购重组改革，鼓励国有控股企业和金融企业实施员工持股和股权激励，不断提升上市公司质量。

　　四是如何推动更多中长期资金入市，提高市场活跃度。市场前期的波动，让原本活跃的A股市场活跃度降低，必须想办法，通过取消新股首日涨跌幅限制、进一步松绑股指期货限制、引入境内外中长期资金、改善交易制度、丰富期货及衍生品工具、优化交易监管、放权给市场等方式，激发市场活力。

　　在推进中长期资金入市方面，鼓励保险资金、全国社保基金等扩大入市规模。完善QFII、RQFII制度，开展个人税收递延型商业养老保险投资公募基金试点。

　　五是如何进一步提升资本市场对外开放水平。A股要与国际市场同台竞技，必须修炼“内功”，在完善自身规则的同时，要对标国际标准，加快建设具有国际竞争力的综合性投资银行，优化沪深港通机制，有序扩大期货特定品种开放范围。

　　六是如何加快资本市场的法治建设。这里的法治，一方面是尽快的推动修订证券法、期货法，让资本市场的秩序建立、规则建设能够有法可依，证券法自2014年修订以来，历时较久，仍未最终落地。

　　市场期待着证券法对科技企业更包容、对违法违规行为打击力度更大、对投资者保护更有利。另一方面，则需要强化监管，在当前依法全面从严监管的基础上，继续严厉打击各类违法违规行为。

　　刘士余在富凯大厦的这三年

　　从农行行长到证监会主席，刘士余在金融街(000402)19号富凯大厦度过了近三年，主政资本市场本不是一件容易事。

　　他在任上解决了IPO堰塞湖，力促新股发行常态化；落实了退市新股，让长生生物等多家上市公司退出资本市场；完善了停复牌制度，促进并购重组更加市场化。

　　尤其是三年前股市异常波动后的临危受命，他被称为“救火队长”重塑了资本市场规则，在弱市时提升了投资者信心，在证监会主席的位置上他干了三年。

　　刘士余最后一次露面，是在1月25日的证监系统2019年工作会议上，他在会上做工作报告，总结2018年主要工作，研究部署2019年重点任务，目前相关会议通稿还未发布，尚不知他的发言内容。

　　此番刘士余离任，远离了金融市场的纷纷扰扰，他给市场留下了“严监管、敢亮剑”的印象，他严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，痛批“野蛮收购”，规范行业发展。

　　同时，屡次创新改革让资本市场与新经济更贴合，种种尝试，与市场环境相关，与经济走势相连，在变革处做资本市场转型并不易，是非功过留于后人说。

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