夏粮产量创新高全年丰收有基础 下半年农业农村部多措稳产保供生猪

“夏粮小麦增产丰收成为上半年三农乃至经济社会发展的突出亮点。”

大暑将至，农事忙。

7月20日，国新办举行上半年农业农村经济运行情况新闻发布会，介绍粮食生产形势和“菜篮子”产品市场情况。

夏粮已丰收到手，当前各地正有序推进夏种夏管。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在发布会上介绍，今年夏粮产量创历史新高，早稻及秋粮丰收基础较好。

保障粮食产量守好“米袋子”，抓好生猪生产提稳“菜篮子”。针对近期生猪价格上涨引起市场关注，农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华表示，这轮猪价上涨主要是恢复性、季节性上涨，叠加一些特殊因素的作用，“但生产是充足的，后期猪价不具备持续大幅上涨的动力。”

全年粮食丰收有基础

“夏粮小麦实现增产，全年粮食丰收有基础。”曾衍德说。

夏粮是全年粮食生产第一季，夏粮小麦占口粮的四成。据国家统计局数据，今年夏粮产量2947.8亿斤，比上年增产28.7亿斤，产量创历史新高。其中小麦产量2715亿斤，较去年增加25.7亿斤，优质专用品种占比38.5%、提高1.2个百分点。

在去年罕见秋汛、新冠肺炎疫情散发、农资价格上涨等多重考验之下，夏粮小麦丰收不易。“夏粮小麦增产丰收成为上半年三农乃至经济社会发展的突出亮点。”曾衍德说。

全年粮食生产分三季，夏粮、早稻、秋粮。今年夏粮小麦大规模机收从5月28日全面展开，到6月21日收获进度99.2%，全国大规模机收就已基本结束。夏粮之后是早稻，曾衍德介绍，预计早稻面积稳中有增，目前收获过六成、丰收在望。“早稻及秋粮丰收基础较好。”曾衍德说。

全年粮食大头看秋粮，秋粮占75%。农业农村部种植业管理司负责人刘莉华从面积和长势出发，判断今年秋粮丰收有一定基础。

面积是产量的基础。刘莉华介绍，目前除部分双季晚稻和晚秋粮作物外，秋粮面积大头已落地。初步预计，今年秋粮面积有望超过13亿亩，比上年有所增加。

刘莉华解释，秋粮面积主要增在三个方面：一是各地层层压实责任，整治撂荒地、清理“非粮化”、发展间套种，努力种足种满；二是春夏播期间气象条件总体比较有利，土壤墒情较好；三是粮食价格较好，农民种粮积极性较高。

粮食长势亦关乎产量。刘莉华表示，今年秋粮长势总体正常。秋粮的大头在东北，东北粮食占了秋粮的1/3以上，今年东北大部雨水好、墒情足，除了局部地区强降雨造成农田内涝、部分玉米受灾外，大部地区的作物长势都好于常年。南方水稻长势也总体正常，黄淮海、西北地区玉米、大豆长势不错。

目前距离秋粮收获还有两个多月时间，7-9月既是秋粮生长发育和产量形成的关键时期，也是旱涝、台风等灾害多发重发时期、病虫危害最严重时期。

为夺取秋粮丰收，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，农业农村部重点做好以下三方面安排部署。

一是抓好面积的落实。关键要确保晚稻和晚秋作物应种尽种，种在适播期，特别是指导“两季不足、一季有余”的地区努力发展再生稻，能增一亩是一亩，能增一季是一季。

二是抓好秋粮田间管理。分作物、分区域制定完善秋粮田间管理技术意见，继续组织包省包片工作组和科技小分队深入生产一线，指导农民搞好秋粮的肥水管理，落实关键措施，确保安全成熟、促进单产提高。

三是抓好防灾减灾。重点做好洪涝、夏伏旱、高温热害、台风、早霜、寒露风等灾害的防范。加强草地贪夜蛾“三区四带”的布防、水稻“两迁”害虫等重大病虫害的防治。

今年夏粮产量创历史新高，早稻及秋粮丰收基础较好。新华社

下半年生猪供应有保障

综合农业农村部监测数据，自第12周（3月21-27日）起，全国规模以上生猪定点屠宰企业生猪平均收购价格持续上涨，连涨11周，第28周（7月11-17日）每公斤生猪价格为22.81元，较第12周上涨67.4%。6月底到7月初涨幅明显扩大，最近有所回落。

陈光华表示，总体而言，这轮猪价上涨主要是恢复性、季节性上涨，叠加一些特殊因素的作用。

具体而言，从养殖效益看，陈光华介绍，今年上半年猪价总体低迷，大部分养殖场（户）亏损，价格适当上涨有利于生猪产业持续发展。另外，玉米、豆粕等价格持续上涨，一公斤生猪养殖成本同比增加1元左右，对猪价上涨也有一定推动作用。

农业农村部监测发现，除了1月和6月养猪略有盈利之外，2-5月养猪均亏损，上半年出栏一头猪平均亏损98元，最近半月余才扭亏为盈。

猪价较快上涨还有一些特殊因素。陈光华解释，前一段时间，随着学校、工厂复课复工，社会餐饮逐步放开，猪肉消费明显增加，拉动猪价快速上涨。同时，养殖场（户）压栏和二次育肥增加，猪肉进口量减少等因素也造成了猪肉供应阶段性减少，助推猪价上涨。

猪肉价格变动影响CPI。上半年CPI同比上涨1.7%，其中食品价格下降0.4%；二季度CPI同比上涨2.3%，其中食品价格上涨2.3%。

近日在新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，二季度食品价格由降转涨主要受鲜果、鲜菜、鸡蛋、粮食价格涨幅扩大和猪肉价格降幅收窄影响。其中，二季度猪肉价格下降21.3%，降幅较一季度收窄20.5个百分点。

6月CPI同比上涨2.5%，涨幅创近两年新高，其中食品同比上涨2.9%，较上月扩大0.6个百分点。付凌晖解释，猪肉价格降幅收窄为背后主因。

与此同时，付凌晖指出，总体而言猪肉价格上行对CPI整体涨幅有限。目前生猪产能总体恢复到正常水平，价格不具备大幅上涨的基础。前期压栏大猪会陆续出栏，有利于增加猪肉供给。加之相关部门加强市场调控，稳定供求关系，将促进价格平稳运行。

陈光华从能繁母猪、新生仔猪和中大猪数量三方面分析，预计下半年生猪出栏量与去年同期相当，生猪供应有保障。

今年以来，能繁母猪存栏量一直处于产能调控的绿色合理区域，目前已连续两个月回升；上半年新生仔猪数量与去年同期相当，预示下半年生猪上市量不会少于去年；6月规模猪场5月龄以上的中大猪存栏量同比增长8%，7、8月生猪供应和猪肉产量将稳定增加。

为进一步做好生猪稳产保供工作，农业农村部将重点做好三方面工作。一是加强监测预警，紧盯能繁母猪存栏量等关键指标，根据月度变化情况，适时采取针对性调节措施，保持生猪产能稳定在合理区间。强化信息发布，引导养殖场（户）合理安排生产，顺势出栏肥猪，避免过度压栏。

二是压实属地责任。开展生猪产能调控工作考核，督促地方落实生猪稳产保供省负总责要求和“菜篮子”市长负责制，稳定并落实长效性支持政策。

三是防好生猪疫病。持续抓好非洲猪瘟常态化防控，统筹抓好猪流行性腹泻等常见病防治，不断提高养猪场生物安全管理水平，确保疫情形势平稳不反弹。

（作者：李莎 编辑：林虹）

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