食品饮料行业事件点评：六部门联合发文 预制菜再迎政策支持

事件：
3 月21 日，市场监管总局、教育部、工信部、农业农村部、商务部、国家卫健委六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管，促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），明确界定预制菜的定义和范围，并规定生产过程不允许添加防腐剂。
投资要点:
国家层面首次明确，行业边界有据可依。《通知》首次在国家层面明确预制菜范围，对其原辅料、预加工工艺、贮运销售要求、食用方式、产品范围等进行了界定，即“预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴”。
三类食品不再纳入预制菜：（1）中央厨房制作的菜肴；（2）仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品；（3）主食类食品，如速冻米面、方便食品、糕点、面包、汉堡等。近年来我国预制菜行业快速发展，在降本增效的需求推动下B端渗透率持续提升。但随着规模扩大，行业范围泛化、标准不统一、产业政策扶持范围不一致等矛盾愈加突出。我们认为过去由于边界模糊，行业在面临舆情事件时部分企业易被“误伤”，本次范围的界定有助于提升后续政策扶持及企业经营行为的精准度，助力行业走上规范化发展道路。
预制菜不得添加防腐剂，强监管重塑消费者信心。消费者对食品安全的忧虑是当前制约行业发展的主要痛点之一，据艾媒咨询数据，2023 年中国消费者对预制菜食品安全问题的担忧方面中，非法添加剂是最受关注的一项，占比约69%。本次《通知》明确规定预制菜不得添加防腐剂，同时提出大力推广餐饮环节明示，并将从主体责任、生产许可、过程检查等多方面强化预制菜全链条食品安全监管。
此举有助于提振消费者对预制菜的安全感，助推终端消费需求释放。
标准建设再次提上日程，行业龙头有望受益。《通知》明确提出推进预制菜标准体系建设，将研究制定预制菜食品安全国家标准及质量标准，统筹推进产业高质量发展，从原料保障能力、技术创新研 发水平、生产工艺装备等方面提出更高要求。目前行业总体集中度低且高度分散，竞争格局尚未定型，行业标准推出后将加速大量生产不规范的中小企业出清，具有较强生产管理能力及供应链优势的龙头企业有望充分受益。
行业评级及投资策略：2023 年以来受益于餐饮复苏及餐饮供应链降本增效的驱动，行业在B 端展现出较高景气度；同时疫情期间C 端预制菜消费习惯逐渐培育形成，我们认为行业在BC 两端共同驱动下规模提升趋势清晰。本次发文直击行业痛点，未来在政策保驾护航下行业具备长期投资价值，维持食品饮料行业“推荐”评级。
重点推荐个股：味知香、安井食品、千味央厨、三全食品等。
风险提示：1）宏观经济波动导致消费复苏受阻；2）重点关注公司业绩或不及预期；3）政策落地不及预期；4）市场竞争加剧；5）食品安全风险等。
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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